بعد تخفيضات بقيمة 329 مليون دولار من وكالة التنمية الدولية.. نيبال تنمي اقتصادها بثورة تقنية يقودها الجيل زد
تواجه نيبال إيقاف مساعدات الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية عبر اللجوء إلى قطاعها الخاص وطاقاتها الشبابية لتطوير اقتصادها وقطاعها التقني.
أهم النقاط
- أدى إغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى فقدان نحو 30 ألف وظيفة مباشرة في نيبال.
- تعتمد نيبال على قطاعها الخاص وطاقاتها الشبابية لتطوير اقتصادها بعد توقف المساعدات الأمريكية.
- صدرت نيبال منتجات تكنولوجيا معلومات بقيمة مليار دولار تقريباً في عام 2025 مع هدف الوصول إلى 20 مليار دولار.
- اجتاحت فيضانات كارثية نيبال في أغسطس مسفرة عن مقتل 1300 شخص وأضرار تتجاوز 2.56 مليار دولار.
"مر الجميع أولاً بمرحلة إنكار حدوث ذلك، وصولاً إلى شعور عميق بالأسى إزاء الطريقة التي جرى بها الأمر"، هكذا صرحت باشنيات لمجلة فورتشن. وحسب باشنيات، أدى إغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إلى فقدان نحو 30 ألف وظيفة مباشرة في البلاد.
ومن بين مجموعة مشاريع المساعدات الإنسانية المقلصة، كانت هناك فرص تعليمية أساسية في نيبال، بما في ذلك دعم القراءة في المراحل المبكرة عبر 35 مقاطعة، وتدريب المعلمين، ومراجعة وتمويل المواد التعليمية. ووجدت باشنيات نفسها أمام لغز إعادة إحياء تلك الخدمات والموارد وبناء خدمات جديدة دون الاعتماد على الأموال الثابتة التي تلقتها نيبال من الولايات المتحدة منذ عام 1951.
"كيف تستخدم كل المهارات والخبرات التي اكتسبتها بطرق مختلفة لخلق بيئة تشعر فيها بالكرامة، والحياة الثانية، وكل المعارف والعلاقات، في فترة زمنية قصيرة حقاً؟" قالت باشنيات.
كانت الإجابة تكمن في القطاع الخاص بنيبال. وعلى الرغم من تصنيفها كدولة منخفضة إلى متوسطة الدخل بناتج محلي إجمالي يبلغ 1447 دولاراً واحتلالها المرتبة 124 بين 145 دولة رصدها مختبر النمو بجامعة هارفارد، إلا أن نيبال مستعدة لتنمية اقتصادها.
فهي محشورة بين عملاقي التجارة الهند والصين، ومع وجود أكثر من 40% من سكانها تتراوح أعمارهم بين 16 و40 عاماً، فإنها تشهد طفرة شبابية من المواهب والعمالة. وبدون الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، يخطو القطاع الخاص في هذه الدولة الصغيرة خطوات نحو بناء اقتصاد نيبال.
فالنيباليون ليسوا أغراباً عن الاضطرابات بطبيعة الحال. فقد أسفرت سلسلة من الاحتجاجات الواسعة التي قادها جيل زد العام الماضي عن حكومة جديدة وشابة يرأسها مغني الراب السابق البالغ من العمر 36 عاماً بالين شاه.
وفي العام الماضي، شاركت باشنيات في تأسيس شركة "أاديانتا أدفايزري"، وهي شركة استشارات استراتيجية مقرها نيبال، والتي دعمت على مدار عام واحد نحو 400 مبتكر ومؤسس شاب نيبالي وساعدت في إطلاق الدفع الصناعي للأمة.
وتعد هذه واحدة من عدة جهود لإعطاء دفعة لاقتصاد نيبال، والعديد منها بالشراكة مع السفارة الأمريكية، التي توفر فرص التمويل والدفاع عن السياسات لدعم القطاع الخاص.
إن انتقال باشنيات من موظفة عامة إلى صناعية في القطاع الخاص ينسخ التحول الاقتصادي في نيبال نفسها. وقالت باشنيات: "ما زلت أواصل القيام بنفس العمل، وهو أساساً الدعوة إلى جهود التنمية الاقتصادية بقيادة محلية ومرتبطة عالمياً، وشراكات أقوى، ومشاركة القطاع الخاص".
يُطلق بوكار حامال، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة "سكيوريتي بال" التي مقرها سان فرانسيسكو، على عاصمة نيبال كاتماندو اسم "قمم وادي السيليكون"، وهي مركز تقني مزدهر يقع في جبال الهيمالايا وليس في وادي سانتا كلارا بكاليفورنيا.
وتدير شركة "سكيوريتي بال" تقييمات الأمن السيبراني للشركات، ولديها مكتب كبير في كاتماندو وهي واحدة من نحو عشر شركات أمريكية مدرجة علناً ولديها عمليات هناك.
وقال حامال، وهو مهاجر نيبالي يعيش الآن في الولايات المتحدة، لمجلة فورتشن: "لا أقول إن نيبال هي الوجهة المفضلة لمعظم الناس، لكني أعتقد أن ذلك يتغير".
ويأتي هذا الاحتمال للتغيير جزئياً بفضل أكثر من 6000 نهر وجدول في نيبال تنحدر من الجبال وتتغذى بالأمطار الموسمية والأنهار الجليدية الذائبة، مما يسمح للبلاد بتشغيل 99% من طاقتها الكهرومائية.
وتمتلك أكثر من 100 ألف ميجاوات من الطاقة الكهرومائية التي يمكن استغلالها، وهو رقم يتوسع مع تحسن التكنولوجيا، لكن البلاد لم تستغل سوى نحو 5000 منها، حسب تقديرات حامال.
ثم هناك القوة العاملة المزدهرة، وهي نتيجة تضخم السكان بعد انخفاض وفيات الرضع وزيادة معدلات الخوبة، مما أدى إلى شريحة من الشباب يتحدث الكثير منهم اللغة الإنجليزية.
هذا التحول حديث عهد وفقاً لأمير ثابا، المدير التنفيذي لغرفة التجارة الأمريكية في نيبال، وهي ائتلاف للشركات الأمريكية في البلاد.
بدأت علاقة نيبال التجارية مع الغرب بجدية في التسعينيات عندما أنشأت البلاد ديمقراطيتها متعددة الأحزاب، مطورة قطاعاً خاصاً مدعوماً أساساً بالخدمات المصرفية.
وخلال السنوات التي سبقت هذا التحول، سعت نيبال بنشاط للحصول على المساعدات الأجنبية، وهي ممارسة نمت في التسعينيات. وحتى عام 2025، وافقت البلاد على نحو 7500 مشروع استثمار أجنبي بقيمة نحو 5.5 مليار دولار.
وبالنسبة لثابا، لم يكن هذا النموذج مستداماً. وقال لمجلة فورتشن: "في السابق، أعتقد أن علاقتنا كانت معتمدة بشكل كبير على منح التنمية، وكان هناك الكثير من المساعدات القادمة من الولايات المتحدة وتلك كانت التوقعات".
وأضاف: "عندما رحلت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، اعتبرنا ذلك فرصة لأننا علمنا أنه سيكون هناك فراغ لخلق شراكة مع القطاع الخاص هنا في نيبال".
يعتقد ثابا أن نيبال تخلصت من ما يكفي من عقليتها التقليدية بحيث يمكن لقطاعها التقني المتنامي أن يحل محل فقدان المساعدات الأجنبية بفعالية.
وقد وسعت الشركات الأمريكية الكبرى مثل كوكا كولا وميتلايف عملياتها في البلاد، جالبة معها الوظائف. وكان لدى الغرفة 42 عضواً قبل عامين ويبلغ عددهم 72 اليوم.
وفي عام 2025، صدرت نيبال منتجات تكنولوجيا معلومات بقيمة مليار دولار تقريباً، وقال ثابا إن الحكومة تهدف للوصول بهذا الإجمالي إلى 20 مليار دولار خلال السنوات العشر القادمة.
وقال ثابا: "نحن نفتقر إلى خلق فرص العمل هنا، ودور الشركات الأمريكية مهم حقاً لخلق تلك الوظائف، وقد كان القطاع التقني يفعل ذلك".
تعتمد نسبة كبيرة من نمو نيبال على بقاء شبابها في البلاد. وقال ثابا: "الشباب النيباليون جائعون، وهم يحاولون حقاً إثبات أن بإمكانهم فعل شيء مذهل في السوق العالمية".
وعلى الرغم من أن سكان نيبال ربما يكونون حريصين على التعلم والعمل، إلا أنهم يشهدون أيضاً نزوحاً جماعياً للشباب في سن العمل، حيث يغادر نحو 1500 شاب البلاد للعمل في الخارج يومياً، وفقاً لبيانات اتحاد نقابات العمال النيبالي.
وعلى الرغم من التحول نحو اقتصاد قائم على الخدمات، لا تزال نيبال زراعية في الغالب، وتكسب تلك الوظائف الزراعية نحو 67% أقل من المتوسط الوطني، حسب بيانات جلاسدور.
قد يزيد إنشاء المزيد من وظائف القطاع التقني من فرصة بقاء الشباب النيبالي في البلاد، لكن تنمية القوة العاملة المحلية ظلت ملحة وخلافية.
وكانت تنمية القوة العاملة في نيبال إحدى وعود رئيس وزرائها الجديد شاه، الذي تعهد بخلق 1.2 مليون وظيفة.
وانتخبت نيبال شاه في مارس بعد موجة من الاحتجاجات العنيفة قادها متظاهرو الجيل زد إثر حظر حكومي لمنصة التواصل الاجتماعي، مما زاد من اشتعال المواطنين المتحدين ضد الفساد.
وأكد مقتل أكثر من 75 مدنياً جراء الاحتجاجات وإصابة أكثر من 2000 آخرين.
ويشعر قادة القطاع الخاص بالتفاؤل حيال إدارة شاه وتدفق الشباب في القيادة، بما في ذلك أغلبية وزراء شاه الذين تقل أعمارهم عن 40 عاماً.
وقد دعا إلى زيادة الشراكات مع القطاع الخاص، وإعادة تشغيل المصانع المملوكة للدولة لدعم الصناعة، وتنفيذ إصلاحات إيرادات لمكافحة الفساد.
ووعدت الإدارة الجديدة بمزيد من الاستقرار الذي قد يغري المزيد من الشباب للبقاء والعمل.
وقالت باشنيات: "لدينا حكومة في السلطة بأوجه جديدة بالكامل تتولى السلطة للمرة الأولى، لذا هناك شعور بالتفاؤل والمساءلة".
وتواجه الإدارة الجديدة أحد اختباراتها الرئيسية الأولى. ففي أغسطس، اجتاحت الفيضانات الناجمة عن انهيار نهر جليدي البلاد، مما أسفر عن مقتل 1300 شخص وفقدان أكثر من 5000 آخرين.
وتُقدر الأضرار الإجمالية الناتجة عن الكارثة بأكثر من 2.56 مليار دولار. وانتقد المشرعون النيباليون الإدارة بسبب التأخيرات البيروقراطية في توزيع الموارد.
وكانت البلاد بطيئة في البداية في قبول المساعدات الأجنبية، لكنها تلقت منذ ذلك الحين عشرات ملايين الدولارات، بما في ذلك أكثر من 5 ملايين دولار من وزارة الخارجية الأمريكية.
وجاءت المساعدات أيضاً في شكل مساهمات من شركات تقنية لصندوق الإغاثة في الكوارث التابع لرئيس الوزراء، بما في ذلك 10 ملايين دولار من إنفيديا و460 ألف دولار من بي واي دي ووكيلها في نيبال سيليكس.
وأطلق بوكار، إلى جانب الرئيس التنفيذي لشركة رينيجيد للتأمين راشيك أهكارى، حملة إغاثة تطابق التبرعات بحد يصل إلى 20 ألف دولار لجهود الإغاثة الحكومية.
توضح الاستجابة الواسعة للكارثة العلاقة بين القطاعين العام والخاص في نيبال خلال فترة الانتقال هذه. وقالت باشنيات: "لا تستطيع الحكومة ولا القطاع الخاص تحمل سلسلة المخاطر بأكملها بمفردهما".
ومع ذلك، قالت باشنيات إن غياب الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ملحوظ. وفي عام 2015 بعد زلزال جورخا، نشرت الوكالة فريقاً من 128 فرداً وتعهدت بـ 10 ملايين دولار لجهود التعافي.
وما كان أكثر قيمة، حسب باشنيات، هو المستشفيات وفرق البحث والإنقاذ المدعومة من الوكالة والتي أنشأت بنية تحتية للتأهب.
وتواصل باشنيات القلق إزاء الاتجاه الذي وصفه وزير المالية سوارنيم واغلي لصحيفة نيويورك تايمز بأنه تأثير متسابع للدول الثنية الأخرى في تقليص المساعدات.
لكن باشنيات تؤكد أيضاً أن أفضل طريق لنيبال هو الحفاظ على التعاون العالمي مع بناء دولة قادرة على الوقوف بمفردها عند الحاجة.
وقالت باشنيات: "لا أعتقد أن الدرس هو أن تظل نيبال معتمدة على المساعدات، وينبغي ألا تكون كذلك، بل يجب علينا استخدام مواردنا العامة بشكل أفضل وحشد المزيد من رأس المال المحلي".