أدى فشل التصويت الإجرائي في مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء بشأن قانون وضوح سوق الأصول الرقمية إلى حماية المستهلكين ربما من مشروع قانون تنظيمي مشكوك فيه يحظى بدعم المطلعين في الصناعة. وكان من شأن مشروع القانون — وهو إطار تنظيمي هو الأول من نوعه لصناعة العملات المشفرة — أن يرسم خطوط اختصاص واضحة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة بشأن تنظيم عرض وبيع السلع الرقمية.

وبدلاً من قيام هيئة الأوراق المالية والبورصات بتنظيم العملات المشفرة من خلال إجراءات إنفاذ فردية كما تفعل حالياً، كان من شأن مشروع القانون أن يمنح الأمريكيين الذين يحملون أصولاً رقمية مساراً نحو اليقين القانوني من خلال إرساء متطلبات الإفصاح، والحفاظ على سلطات مكافحة الاحترام لكلتا الوكالتين، وخلق معايير لإدارة المخاطر والأمن السيبراني والامتثال للتمويل اللامركزي.

ومع ذلك، يمنح مشروع القانون أيضاً الوكالات الفيدرالية قدراً أكبر من اللازم من تقدير الأمور، مفوضاً إياها بوضع لوائح واستثناءات جديدة والتنسيق مع المنظمين الدوليين إذا كان ذلك "في الصالح العام أو لحماية المستهلكين"، وهو ما يعد دعوة للبيروقراطيين المهنيين لقرروا ما هو الأفضل للأمريكيين.

بعد عام من المفاوضات الحزبية المشتركة، أفادت صحيفة وول ستريت جورنال أن مشروع القانون فشل في اجتياز التصويت الإجرائي — والذي كان سيسمح بالتصويت عليه بشكل كامل من قبل مجلس الشيوخ — لأن الديمقراطيين لم يكونوا مقتنعين بأن الأحكام الأخلاقية لمشروع القانون قوية بما يكفي لمنع الرئيس دونالد ترامب "من الاستمرار في جني الأرباح من الأصول الرقمية".

يبدو هذا التصريح صحيحاً بالنظر إلى تقرير شبكة إيه بي سي نيوز الذي أشار إلى أن تقارير الإفصاح المالي لترامب في شهر يونيو أظهرت أرباحاً من العملات المشفرة تزيد عن 1.4 مليار دولار. ويشمل ذلك أكثر من 591 مليون دولار من شركة "وورلد ليبرتي فاينانشال"، و636 مليون دولار من أعمال عملاته الميمية "سي آي سي ديجيتال"، وأكثر من 196 مليون دولار من بيع أسهم شركة قابضة مرتبطة بشركة "وورلد ليبرتي فاينانشال".

في العام الماضي، أعلن الرئيس أنه سيستضيف "عشاءً خاصاً حميماً" لأهم 220 حاملاً لعملته الميمية ترامب. وفي الأيام التي أعلنت فيها هذه الخطوة، ارتفعت قيمة العملة بنسبة 50 في المائة.

كان من شأن مشروع القانون حظر الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء الكونغرس كبار المسؤولين الفيدراليين وأزواجهم من تحقيق أرباح من رموز العملات المشفرة، أو الترويج للرموز، أو امتلاك حصة مجزية بقيمة 15 ألف دولار أو أكثر في مشروع للعملات المشفرة مثل "وورلد ليبرتي فاينانشال". وأي شخص يمتلك حصة حالياً سيضطر لبيعها أو وضعها في صندوق أعمى، وإلا واجه غرامات لا تقل عن 500 ألف دولار واحتمال خسارة أي أرباح.

تعتبر هذه الأحكام خطوة في الاتجاه الصحيح، لكنها باهتة إلى حد كبير ولا تفعل الكثير لمعالجة هالة الفساد المحيطة بتعاملات الرئيس في مجال العملات المشفرة. ومع وجود صندوق أعمى، لا يزال بإمكان الرئيس جني الأرباح من الشركة، وأي رموز جديدة تطلقها الشركة سيتم استثناؤها بموجب بند الحقوق المكتسبة في مشروع القانون.

كما تفشل الأحكام الأخلاقية في حساب الأبناء والأقارب الآخرين، وهو ما يبدو أنه سيحمي شركة "وورلد ليبرتي فاينانشال" التي أطلقها أبناء ترامب وأبناء المبعوث الأمريكي للسلام ستيف ويتكوف. ويكلف مشروع القانون وزارة العدل بإنفاذ العقوبات ضد المخالفين، وبالنظر إلى ما رأيناه من الوزارة في عهد ترامب، فمن العدل أن نتساءل عما إذا كان وزير العدل سيظل محايداً.

تمنح آليات إنفاذ مشروع القانون مدعي عام الولايات سلطة مقاضاة وزارة العدل عن أي أضرار تلحق بالولاية أو سكانها، لكنها لا تسمح لهم بمقاضاة المسؤولين الفيدراليين. كما تم تفويض المدعين العامين للولايات بمحاسبة منصات التداول التي تخالف قوانين الولايات.

على الرغم من الخلافات، لا يزال مشروع القانون مدرجاً على جدول أعمال مجلس الشيوخ ويمكن أن يطرح من جديد. يوم الثلاثاء، قال السيناتور ثوم تيليس إن هذه ليست "النهاية" بالنسبة لمشروع القانون، وقد تكون هذه أمنيات متمناة من تيليس؛ حيث أفادت فوربس أنه "من غير المرجح أن يخصص زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وقتاً في جدول الأعمال دون اليقين من وجود التزامات كافية من الجمهوريين والديمقراطيين".

لم يتوقف مد وجزر المشرعين عن الدفع نحو تنظيم صناعة العملات المشفرة. يوم الخميس، وفي غياب قيادة الكونغرس، أصدرت هيئة الأوراق المالية والبورصات أمراً - كجزء من مبادرة "مشروع الكريپتو" التابعة للوكالة لجعل أمريكا مركزاً لصناعة العملات المشفرة - يسمح لمنصات تداول معين بإصدار رموز رقمية تمثل الأسهم الأمريكية المتداولة علناً.

يمنح الأمر إعفاءً ابتكارياً لمدة خمس سنوات للمنصات التي تسهل تداول الأسهم الرمزية ويزيد من دمج الأصول الرقمية مع الأسواق التقليدية مثل ناسداك بورصة نيويورك.