تساهم عادة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في إقصاء حلفاء أمريكا في جعل الوقت الحالي محفوفاً بالمخاطر للأمريكيين والأوروبيين والكندا.لخصت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين هذه الهشاشة في خطاب حال الاتحاد يوم الأربعاء بالقول: "يجب علينا إعادة تصور شراكاتنا بشكل عاجل".على الرغم من إلقاء الخطاب أمام البرلمان الأوروبي، إلا أن الملاحظات كانت موجهة إلى رئيس الوزراء الكندي مارك كارني الذي كان يزور الجمعية وجلس بشكل بارز على يسار فون دير لاين على المسرح.

بعد ذلك، دعت فون دير لاين كندا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي كأول "عضو منتسب" للتكتل.لا يحمل هذا اللقب تعريفاً واضحاً بعد، لكن الجانبين قالا إنهما يأملان أن يسفر عن تعاون أقرب في مجال الطاقة والتجارة والتكنولوجيا وأمن القطب الشمالي.في خطابه أمام البرلمان الأوروبي يوم الخميس، قال كارني إنه يعتزم دمج السوقين بشكل أكبر والانضمام إلى برنامج تبادل الطلاب الأوروبي (إراسموس بلس).

كانت كندا والاتحاد الأوروبي شريكين منذ فترة طويلة، وهذا الاتجاه يتسارع.بموجب اتفاقية التجارة والاقتصاد الشامل لعام 2017 (سيتا)، انخفضت الحواجز الجمركية على معظم التجارة بين الاقتصادين.في وقت سابق من هذا العام، انظمت كندا إلى أداة الآمن، وهي برنامج أوروبي لإعادة التسلح الدفاعي المشترك.

تعد البلاد أيضاً مشاركاً متعاوناً في وكالة الفضاء الأوروبية، صندوق الأبحاث الأوروبي (هورايزون يوروب)، وبعثات مراقبة الانتخابات التابعة للاتحاد الأوروبي.لم يتم نشر تفاصيل الترتيب وكيفية اندماج كندا في الاتحاد الأوروبي بعد.

قد يشبه الاتفاق القائم للتكتل مع النرويج وإيسلندا وليختنشتاين والذي يُسمى المنطقة الاقتصادية الأوروبية، والذي يدمج الدول الثلاث في السوق المشتركة للاتحاد الأوروبي ويسمح بحرية حركة السلع والرأس المال والعمل فيما بينها.أفادت بلومبرج أن الاتفاقيات الثنائية مع سويسرا أزالت بالمثل الحواجز التجارية وسفر.

في كلتا الحالتين، وافق هؤلاء "الأعضاء الجزئيون" على لوائح الاتحاد الأوروبي دون الانضمام إلى مؤسسات الاتحاد الأوروبي، مقابل الاحتفاظ بالاستقلالية لتنظيم صناعات الصيد والزراعة وكتابة سياستهم التجارية الخاصة.على الرغم من إمكانية وجود مساحة كبيرة لمزيد من التكامل بين كندا والاتحاد الأوروبي، يقول الخبراء إن انضمام كندا إلى اتحاد الجمارك الأوروبي أو تبني قوانين الاتحاد الأوروبي غير مرجح.

بغض النظر عن التفاصيل، فإن الرسالة السياسية واضحة: تسعى كندا والاتحاد الأوروبي إلى اقامة علاقات أقرب حيث يتم دفعهما بعيداً عن حليفهما التقليدي، الولايات المتحدة.وبصدق، من يمكنه لومهم؟منذ استعادة منصبه، استخدم ترامب خطابات عدوانية وسياسة الرسوم الجمركية ضد الاتحاد الأوروبي وكندا.

في 2 أبريل 2025، أعلن ترامب عن رسومه الجمركية "ليبرتي داي" التي حددت معدل رسوم أساسي بنسبة 10 بالمائة على الواردات من معظم الدول، مع تطبيق معدل 20 بالمائة على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.في يوليو 2025، وبعد أشهر من التهديدات والمفاوضات، توصلت أوروبا والولايات المتحدة إلى اتفاق تجاري فضفاض أخضع معظم الواردات من الاتحاد الأوروبي لرسوم جمركية بنسبة 15 بالمائة، بينما تم إلغاء الرسوم على الصادرات الصناعية الأمريكية.

وافقت الاتحاد الأوروبي أيضاً على "استثمار حوالي 600 مليار دولار في الولايات المتحدة وزيادة مشترياتها من الطاقة الأمريكية المعدات العسكرية بشكل كبير"، حسبما أفادت رويترز.لم يردع هذا الاتفاق الرئيس، وشهدت أوروبا خلال العام التالي المزيد من التهديدات بينما كان الاتفاق يتم التصديق عليه وتفيذه بالكامل.

يبدو أن خطاب فون دير لاين قد أثار ترامب بشكل خاص، الذي يهدد الآن بفرض "رسوم جمركية خطيرة" على الاتحاد الأوروبي إذا انضمت كندا إلى التكتل.على الرغم من إعفاء كندا من رسوم يوم التحرير، إلا أن ضرائب الاستفادة الخاصة بالقطاعات قد توسعت باطراد على مدار العامين الماضيين.

بعد صيف صعب من التردد الأمريكي والتهديدات، انهارت المفاوضات التجارية بشأن رسوم ترامب المقترحة بنسبة 50 بالمائة على العديد من الواردات الكندية، ودخلت الرسوم حيز التنفيذ الشهر الماضي.وتصاعد النزاع منذ ذلك الحين إلى حرب تجارية واسعة النطاق، حيث طبقت كندا رسوماً جمركية انتقامية وعانى المستهلكون في كلا البلدين من التكلفة.

لم يساعد موقف ترامب الشوفيني تجاه جار - الذي يطالب مراراً وتكراراً بأن تصبح كندا "الولاية رقم 51" وأمر مؤخراً بإعادة تسمية بحيرة أونتاريو إلى بحيرة أمريكا - في تهدئة الوضع.لم تعني سياسة إدارة الرسوم الجمركية ضد اثنين من أكبر شركاء أمريكا التجاريين أي منطق أبداً، ولم تظهر استراتيجية متماسكة.

كان المبرر القانوني الأولي لرسوم يوم التحرير هو قانون قديم يعود لعقود يمنح الرئيس صلاحيات طارئة، والتي من الواضح أنه لا علاقة لها بالرسوم الجمركية.ألغت المحكمة العليا هذا المبرر في فبراير، لكن المحاماة السريعة ضمنت العثور على آليات جديدة للتنفيذ.

أدى عدم اليقين السائد بشأن السياسة التجارية، إلى جانب المبررات المتناقضة للإدارة لهذه الرسوم (هل فُرضت لإعادة التصنيع؟ أم تقليل العجز التجاري؟) إلى صدمة للمفاوضين والشركات.وقد أدى ذلك أيضاً إلى إدراك حلفاء الولايات المتحدة - بشكل غير غير عادل - أن أجندة ترامب التجارية كانت دائماً تتعلق أكثر بالتضخيم والقوة من السياسة الاقتصادية السليمة.