حزب العدالة والتنمية المغربي: ماذا تعلم الحزب من سقوطه المدوي؟
يستعرض هذا التقرير مسار حزب العدالة والتنمية المغربي بعد صعوده عقب إصلاحات عام 2011 وسقوطه الانتخابي المدوي في عام 2021، مع عودة عبد الإله بن كيران واستعدادات الحزب لبرنامج عام 2026.
أهم النقاط
- خسر حزب العدالة والتنمية 112 مقعداً في انتخابات عام 2021.
- تولى عبد الإله بن كيران قيادة الحزب مجدداً.
- يحتوي برنامج الحزب لعام 2026 على 467 تدبيراً.
- عاد المغرب وإسرائيل لرفع مستوى العلاقات الدبلوماسية في سبتمبر 2026.
انتقل حزب العدالة والتنمية المغربي من عقد كامل كان فيه المستفيد السياسسي الأبرز من إصلاحات ما بعد عام 2011 إلى هزيمة انتخابية مدوية في عام 2021.
فاز الحزب بـ 107 مقاعد من أصل 395 مقعداً في البرلمان في انتخابات نوفمبر 2011، وذلك بعد احتجاجات شهدتها البلاد في ذلك العام تطالب بإصلاحات سياسية ومزيد من المساءلة وحكومة أكثر استجابة.
أصبح زعيمه، عبد الإله بن كيران، رئيساً للحكومة.
وسعت التغييرات الدستورية في المغرب لعام 2011 السلطات الرسمية للبرلمان والحكومة مع الاحتفاظ بسلطة كبيرة للملك.
يعين الملك رئيس الحكومة من الحزب الذي يحتل المرتبة الأولى في مجلس النواب، بينما يرأس المجلس الوزاري حيث تُدرس التوجهات الاستراتيجية لسياسة الدولة.
في انتخابات عام 2016، زاد حزب العدالة والتنمية مقاعده إلى 125 مقعداً، لكن بن كيران قضى شهوراً عاجزاً عن تشكيل ائتلاف حاكم.
في مارس 2017، أنهى الملك محمد السادس ولايته وعين سعد الدين العثماني ليحل محله.
بقى حزب العدالة والتنمية في الحكومة حتى انهياره الانتخابي بعد ذلك بخبر أربعة أعوام.
في انتخابات سبتمبر 2021، تراجع الحزب من 125 مقعداً إلى 13 مقعداً فقط، فاقداً 112 مقعداً.
فاز حزب التجمع الوطني للأحرار بـ 102 مقعد وأصبح الحزب الأكبر.
كم تبلغ نسبة التعويل على بن كيران في العودة المحتملة؟ تثير عودة بن كيران تساؤلاً آخر: إلى أي مدى يُبنى تعافي حزب العدالة والتنمية حول شخصه؟
يصف تحليل حديث لمركز الجزيرة للدراسات بن كيران بأنه "علامة تجارية" سياسية أدت مسيرته العامة الطويلة ووجوده الإعلامي وأسلوب تواصله المباشر إلى خلق ملف شخصي يمكن أن يعمل كراس مال انتخابي للحزب.
يفحص التحليل ما إذا كانت رؤيته وجاذبيته الشخصية يمكن أن تساعد حزب العدالة والتنمية على إعادة البناء بعد انهياره في عام 2021.
لا يزال بن كيران أحد أبرز الشخصيات السياسية شهرة في المغرب.
لكن عودته لا تُظهر وحدها أن حزب العدالة والتنمية قد أعاد بناء قاعدته الدعمية.
لقد فقد الحزب 112 مقعداً في عام 2021، ومهمته الآن هي تحويل الانتباه الذي يولده زعيمه إلى دعم للحزب نفسه.
برنامج أوسع يتضمن برنامج حزب العدالة والتنمية لعام 2026 نحو 467 تدبيراً عبر خمسة مجالات واسعة: الهوية الأسرة، الإصلاح السياسي والمؤسسي، الخدمات العامة والحماية الاجتماعية، الاقتصاد والتشغيل، والسياسة الخارجية.
يدعو البرنامج إلى مزيد من الشفافية في الصفقات العمومية، وقواعد معالجة تضارب المصالح والإثراء غير المشروع، وتحسين الخدمات العامة.
كما يبرز قضايا السكن، والحماية الاجتماعية، والسيادة الغذائية والمائية والطاقة.
يضع برنامجه في المقدمة القضايا العملية مثل الأسعار، ووظائف، والمدارس، والمستشفيات، والفساد.
قال سعد الصباحي، 38 عاماً، الذي يعمل مع الأمانة الجهوية لحزب العدالة والتنمية في الدار البيضاء - سطات، إن البرنامج تم تطويره من خلال دراسات، واجتماعات تشاورية، ومقترحات مقدمة عبر منصة إلكترونية.
وقال لـ "الجزيرة": "هذه الالتزامات تغطي مجموعة من القطاعات والمجالات التي تؤثر على حياة الشعب المغربي"، مشيراً إلى المشاركة السياسية ومحاربة الفساد والتعليم العمومي والصحة والتشغيل والسيادة الاقتصادية.
وأضاف الصباحي: "هذه الالتزامات، من بين أمور أخرى، تشكل أساس الاتفاق بين الحزب والناخبين.
سنعمل على الوفاء بها وتنفيذها بنزاهة وكفاءة".
ما الذي تغير بعد عام 2021؟
يقول حزب العدالة والتنمية إن أحد الدروس الرئيسية من هزيمة عام 2021 كان الحاجة إلى إعادة التنظيم الداخلي وفحص سنواته في الحكومة بشكل أكثر نقدية.
وقال الصباحي: "تمكن الحزب من تجاوز أزمته في أعقاب مؤتمراته الاستثنائية والعادية، وبعد أن تولى الأمين العام عبد الإله بن كيران القيادة".
"كما أعاد الحزب تنظيم شؤونه الداخلية من خلال التواصل وتجديد هياكله".
يتضمن تقييم الحزب الخاص لهزيمة عام 2021 انتقادات لخياراته السياسية والتنظيمية.
كما اتهم جهات لم يذكر اسمها بتقويض الاختيار الديمقراطي وأشار إلى ما وصفه بالفساد الانتخابي والتضليل.
تلك هي تفسيرات حزب العدالة والتنمية للنتيجة وليست نتائج مثبتة بشكل مستقل.
لكن حجم خسائره أجبر الحزب على مواجهة مدى فصل سجله في الحكومة عن أجزاء من قاعدته الداعمة السابقة.
يهتم هذا الأمر بشكل خاص عندما يتعلق الأمر بالناخبين الشباب.
قالت إيمان طرايفي، 37 عاماً، من شبيبة العدالة والتنمية، إن الحزب بحاجة إلى خلق فرص مستدامة للشباب للمشاركة في الحياة السياسية بدلاً من معاملتهم ببساطة لناخبين أثناء الحملات الانتخابية.
وقالت لـ "الجزيرة": "نحن حريصون على ضمان انتقال الشباب من كونهم متلقين ليصبحوا مشاركين ومبادِرين وأشخاصاً يتحملون المسؤولية".
الأشباح والتماسيح ومع ذلك، فإن السؤال الذي يواجه أي حكومة مستقبلية لحزب العدالة والتنمية ليس فقط ما تسعى إلى تغييره، بل ما يمكنها تغييره بمجرد توليها السلطة.
أشار بن كيران مراراً وتكراراً إلى "الأشباح والتماسيح" كاستعارة لمصالح قوية أو خفية قال إنها أعاقت حكومته عندما كانت في السلطة.
أوضح مثال على ذلك هو موقف الحزب تجاه إسرائيل.
قاضى حزب العدالة والتنمية التطبيع المغربي مع إسرائيل ولا يزال يدعم القضية الفلسطينية.
يدعو برنامجه لعام 2026 صراحة إلى معارضة التطبيع.
مع ذلك، استأنف المغرب العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل في عام 2020 بينما كان حزب العدالة والتنمية في الحكومة وكان سعد الدين العثماني رئيساً للحكومة.
عارض حزب العدالة والتنمية هذه الخطوة، بينما دافع عنها العثماني لاحقاً كقرار دولة وقال إن دعم المغرب للقضية الفلسطينية ظل دون تغيير.
مضت الاتفاقية قدماً في ديسمبر 2020 كجزء من صفقة توسطت فيها الولايات المتحدة شملت اعتراف واشنطن بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية.
بعد ست سنوات، تقدمت العلاقات أكثر.
في 16 سبتمبر، اتفق المغرب وإسرائيل على رفع مستوى بعثاتهما الدبلوماسية إلى مستوى السفراء وتعيين سفراء، مع توسيع السفر الجوي ودفع الاتفاقيات الاقتصادية والتجارية قدماً.
أعاد حزب العدالة والتنمية تأكيد معارضته للتطبيع والتعاون مع إسرائيل في اليوم التالي، ووصف موقفه بأنه طويل الأمد.
لكنه يترك أيضاً سؤالاً لعودة الحزب: إذا كانت هذه القوى قوية بما يكفي لتقييد الحكومة آنذاك، فما الذي تغير؟
هل طور حزب العدالة والتنمية فهماً مختلفاً لحدود السلطة الحكومية أم سيجد نفسه مرة أخرى محاطاً بـ "الأشباح والتماسيح"؟
حدود السلطة الحكومية أوضح حزب العدالة والتنمية في مناسبات عديدة أن التغيير الذي يسعى إليه هو من داخل النظام السياسي والدستوري الحالي في المغرب، وليس تحدياً للملكية نفسها.
أعاد بن كيران مراراً وتكراراً تأكيد دعمه للملكية مع القول بأن المؤسسات المنتخبة يجب أن تلعب دورها في الحكم وتحسين البلاد.
هذا التمييز مهم لفهم عودة حزب العدالة والتنمية.
توجد معارضته لسياسات مثل التطبيع مع إسرائيل إلى جانب قبوله بإطار دستوري وسياسي تحتفظ فيه الملكية بدور مركزي في قرارات الدولة الاستراتيجية.
بموجب الدستور، يرأس الملك المجلس الوزاري، الذي ينظر في التوجهات الاستراتيجية لسياسة الدولة.
لا ينطبق ذلك فقط على إسرائيل بل على مجالات أخرى تظل فيها القرارات السياسية الكبرى مرتبطة ارتباطاً وثيقاً بالملك.
بالنسبة لحزب العدالة والتنمية، فإن إعادة البناء تعني أكثر من استعادة المقاعد التي فقدوها في عام 2021.
يعني إظهار ما تعلموه من عقد في الحكومة، وما يمكنهم تقديمه وكيف سيتجنبون التكاليف السياسية لانهيارهم.
قال الصباحي إن الحزب يريد استعادة ما وصفه بالمكاسب التي تمتع بها المواطنون سابقاً.
وقال لـ "الجزيرة": "سنعمل على استعادة المكاسب التي تمتع بها المواطنون سابقاً واستعادة كرامتهم وحقوقهم".
قال ياسين العشيري، عضو المكتب الوطني لشبيبة العدالة والتنمية والمجلس الوطني للحزب، إن العلاقة مع الشباب المغاربة يجب أن تُبنى بمرور الوقت بدلاً من فترات الحملات الانتخابية.
وقال: "لا يمكن اختزال كسب ثقة جيل جديد من الشباب في التعبئة الانتخابية أو الحملات قصيرة الأجل في الفترة التي تسبق يوم التصويت".
"بل هي عملية تراكمية تُبنى على المشاركة المستمرة والتوجيه والتدريب وخلق فرص للشباب للمشاركة بنشاط في الشؤون العامة".
وقال العشيري: "هدفنا ليس ببساطة الوصول إلى الشباب في لحظة الانتخابات، بل بناء علاقة دائمة معهم تعتمد على الثقة والتدريب والمشاركة الفعالة".